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選賢任能激勵實干擔當

2021-10-25 11:33:01 來源:安徽新聞網-安徽日報

事業興旺,關鍵在黨,關鍵在人。打造一支政治過硬、忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,對于推進現代化美好安徽建設至關重要。

省第十次黨代會以來,我省緊貼高質量發展需要,切實踐行新時代好干部標準,加強干部政治建設,深化干部制度改革,扎實做好干部教育、選拔、培養、管理、激勵保護等工作,為推進全省各項事業發展提供堅強干部人才保證。

抓好政治建設,筑牢思想根基,推進理論武裝走深走實

講政治,是共產黨人的立身之本。政治能力過硬,是一個干部的根本要求。

只有理論上清醒,才能政治上堅定,行動上才有力。省第十次黨代會以來,我省堅持思想引領,突出抓好創新理論武裝和黨性教育,夯實干部擔當作為的思想基礎,做到思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執行上堅定堅決。

省委把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,在融入經常性教育上做文章,在推動學用結合上下功夫。

省委在全國率先出臺深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想若干規定,從學習培訓、宣傳闡釋、貫徹落實等方面作出剛性約束和嚴格要求,推動學習貫徹制度化、規范化、長效化,引導黨員干部切實學懂弄通做實。

補“鈣”加“油”,立根固本。省委扎實抓好理論武裝,每逢中央重大理論創新、重要文件出臺、重大活動開展,及時舉辦大規模全覆蓋集中輪訓,深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”,通過黨校主體班集中學習、網絡培訓等方式,分層分類普遍開展學習培訓,推進黨的創新理論武裝走深走實,不斷提高領導干部的政治能力。目前全省已組織學習培訓23.6萬余人次,其中省級已舉辦44個主體班次、培訓干部2500余名。

2016年4月和2020年8月,習近平總書記兩次親臨安徽考察,作出系列重要指示,發表系列重要講話,為安徽發展擘畫出美好藍圖,是指引安徽立足新起點、實現新發展的綱領性文獻。

印發貫徹落實方案、召開省委中心組理論學習會、舉辦市廳級主要領導干部學習貫徹培訓班……省委高度重視,作出一系列具體安排,并建立學習貫徹情況監督清單,推動深入學習宣傳貫徹落實。

融入日常,抓在經常。五年來,我省先后集中開展了“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“講看齊、見行動”學習討論和黨史學習教育,引導黨員干部堅定理想信念、錘煉黨性修養、嚴明紀律規矩、解決突出問題。

紅色資源,是開展黨性教育的生動教材。發揮黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的優勢,我省突出紅色引領,深入挖掘、用好用足用活紅色資源,打造金寨干部學院、小崗干部學院、渡江精神干部黨性教育基地等“三學院兩基地”,用安徽在革命、建設、改革各時期的光輝歷史教育激勵廣大干部,把紅色基因植入廣大干部血脈,引導干部砥礪初心、擔當作為。

利用反面教材,強化警示震懾。近年來,以重大違紀違法案例為鏡鑒,我省先后在全省黨員干部中組織開展“講政治、重規矩、作表率”“講忠誠、嚴紀律、立政德”“以案示警、以案為戒、以案促改”等專題警示教育,引導干部堅持不懈錘煉黨性、不斷筑牢思想根基。

嚴把政治關口,憑實績用干部,用好選人用人指揮棒

10月初,全省16個省轄市完成市委領導班子換屆。至此,全省1238個鄉鎮、104個縣(市、區)、16個省轄市黨委換屆全部完成。

在今年的三級黨委換屆中,我省堅持正確用人導向,嚴格人選標準,在換屆人選考察中,嚴把政治標準,全面考察干部的“德能勤績廉”,確保選出的干部思想政治素質、工作作風、業務能力及廉潔自律等方面全面過硬,形成堅強戰斗堡壘,有力引領一方發展。

選準人、用對人,是事業發展的重要保證。用什么標準選人、選什么樣的人,是選人用人的“風向標”,體現著鮮明的導向。省委堅持“20字”好干部標準,鮮明提出“六選六不選”用人要求,切實把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部,選拔到各級領導班子中來。

政治標準,是選人用人的第一標準。我省制定落實政治素質考察辦法,探索建立重要崗位、關鍵崗位干部政治素質檔案,建立政治表現負面清單,加強領導干部政治素質考察,組織政治素質民主測評,開展個人有關事項報告專項整治,堅決把政治上有問題的擋在門外、清除出去。

“用人得當,首在知人?!?016年以來,按照習近平總書記精準科學選人用人重要指示,我省創新實施省管領導班子和領導干部基礎信息檔案、運行情況備案、調整配備預案“三案”精準管理,加強綜合分析研判,為選人用人提供重要參考。目前,已經建成覆蓋全省929個領導班子和6800多名領導干部“三案”信息,一個班子一份報告,一名干部一份清單,形成從嚴管理干部的完整鏈條。

能者上,庸者下,劣者汰。2015年,我省出臺推進領導干部能上能下實施細則,明確“下”的標準,考準“下”的依據,疏通“下”的渠道,堅決調整不作為慢作為、不敢負責、不敢碰硬的干部,形成調整一個、教育一片、警示一批的效應。2016年以來,有數名省直單位正職因履職不充分、群眾反映一般而交流擔任副職、提前轉崗或平級調整崗位。

以實績論英雄,憑實績用干部。各級黨組織樹立面向基層、突出實干的用人導向。2020年以來,全省在疫情防控一線提拔或進一步使用干部69名,在防汛救災一線提拔或進一步使用干部166名;黨的十九大以來,全省在脫貧攻堅一線提拔或進一步使用干部3475名。

拓寬視野,打破身份、領域、條塊等方面限制,激活了干部隊伍“一池春水”。我省統籌干部隊伍資源,暢通黨政機關、高校、國有企業之間的交流渠道,推動干部在地區之間、部門之間有序交流。五年來,省級黨政機關與企事業單位干部雙向交流160多人。

選上來派下去,到一線受歷練,大力培養選拔年輕干部

今年37歲的馬維海,是名雙碩士研究生。在黃山市黃山區新豐鄉擔任黨委書記的他,沒想到會有機會調入省直單位。

為加大優秀年輕干部的選拔使用力度,今年,省委組織部從全省年輕鄉鎮黨政正職中,選拔一批干部到省直機關處室擔任副職。經過遴選考察,和馬維海同批共10人從鄉鎮走進省直機關。

選上來,派下去。今年,我省還從省直機關推薦6名“85后”干部作為縣鄉換屆人選,組織各市選拔49名鄉鎮黨政正職擔任市直部門班子成員,30名鄉鎮黨政正職擔任縣級黨政班子成員、57名“90后”干部擔任鄉鎮黨政正職。

選拔培育一大批年輕干部,是事業興旺的重要保證。我省制定落實《發現培養選拔優秀年輕干部實施意見》和三年行動方案,開展專題調研摸底,建立優秀年輕干部隊伍信息庫,實行動態更新維護,做好統籌使用培養。

著眼領導干部長遠建設需要,結合干部隊伍建設實際,近年來,我省先后組織實施培養優秀年輕干部“4411”計劃,實施“789”年輕干部培養工程,推動年輕干部隊伍實現全局性改善。

到一線經風雨、受歷練、得成長。各級黨組織積極引導年輕干部到改革發展主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿經受鍛煉,不斷提高打硬仗、解難題、防風險的能力,全面提升能力素質。

“真切了解了基層實際,增進和農民群眾的感情?!?019年,從北京大學博士畢業的代洪龍,參加我省選調生考試被錄取后,根據組織安排,他來到利辛縣城關鎮楊樓村擔任黨支部副書記。從一開始到村里的不適應到現在和村民打成一片,代洪龍深感到基層以來收獲很大、成長很多。兩年來,他利用所學知識,指導村民發展訂單農業,投身鄉村振興,用心用情用力為基層群眾辦實事做好事,得到了村民的肯定。

2017年,我省首次面向10所全國重點高校定向招錄選調生,根據其特點和所學專業,安排到企事業單位或縣鄉單位鍛煉2年。五年來,已定向擇優選調數百名優秀年輕干部到安徽干事創業,為全省干部隊伍注入新活力。

據統計,我省還先后選派1351名35歲以下干部駐村幫扶,20名優秀年輕干部參與安徽自貿區建設,80名省市縣年輕干部到戰略性新興產業實踐鍛煉,16名處級優秀年輕干部到省委巡視組跟班鍛煉,持續加強選調生工作。

樹牢“一盤棋”理念,深化“一體化”建設。我省積極與長三角其他省市開展經常性交流,創新實施赴滬蘇浙跟班學習“千人選派計劃”,讓干部人才走出去,把先進經驗學回來。選派年輕干部到企業和產業園區去,深入企業學、跟著企業干、圍著企業轉,在鮮活實踐中錘煉過硬素質,以體悟實訓促進能力提升。今年以來,已選派620多名年輕干部到滬蘇浙跟班學習。

既嚴管又厚愛,為干事者撐腰,激勵干部實干擔當作為

去年底,在中組部、中宣部公布的全國“最美公務員”評選結果中,我省選派干部劉雙燕成為32名同志之一。

從亳州市稅務局選派駐村扶貧的九年里,她將青春和奉獻灑向農村熱土,把村子當家,把群眾當親人,解決群眾的煩心事、憂心事,讓貧困村莊換了面貌。而在家長期勞累的愛人卻突發急性心梗,驟然離世,這成了劉雙燕心中無法彌補的愧疚和傷痛?!白蠲馈钡谋澈?,凝結著她辛勤的汗水和無私的奉獻。

黨政干部是人民公仆。為人民服務、讓人民滿意,積極擔當作為,應成為每個干部的工作取向、價值導向、人生志向。

新時代呼喚新擔當,新時代需要新作為。我省出臺激勵干部擔當作為實施意見,制定關心關愛干部20條具體措施、脫貧攻堅一線干部激勵關懷辦法等。統籌推進激勵舉措,選樹宣傳一批擔當作為的先進典型,選拔使用一批實績突出的優秀干部,近兩年省委提拔重用129名擔當作為優秀干部,強化干部正向激勵,促進干部競相作為、實干擔當。

職務職級并行,拓寬公務員上升通道。近年來,我省鞏固干部職務與職級并行成果,打破干部成長“天花板”,讓干部有想頭、有奔頭,釋放了干部隊伍活力,調動了廣大干部的積極性。

出臺“容錯免責”機制,為干事擔當的干部保駕護航。省委組織部會同省紀委監委,制定出臺激勵改革創新干事創業容錯糾錯辦法,激勵干部解放思想、敢闖敢試、干事創業。

為干事者撐腰,替擔當者擔當。2020年8月,省紀委監委出臺辦法,要求對經查實沒有問題的干部,及時給予澄清正名、消除負面影響,還干部一個清白,讓他們卸下思想包袱,輕裝上陣,更好激勵廣大干部在新時代敢于負責、勇于擔當、善于作為,形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態。

黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。我省把“嚴實”要求貫穿到干部監督管理的全過程各方面。

抓在日常,嚴在經常;從小事抓起,從小節嚴起。我省把從嚴監督融入干部日常教育管理之中,真正做到干部隨從嚴管理監督成長、從嚴管理監督伴干部一生。各級黨委及其組織部門認真落實領導干部報告個人有關事項規定及查核結果處理辦法,充分發揮提醒、函詢、誡勉的作用,扎實推進巡視“回頭看”突出問題整改,深入開展干部人事管理突出問題等專項整治,打好從嚴治吏“組合拳”。

創新方式,實現干部監督管理向“八小時以外”延伸。各級組織部門將干部監督管理觸角從工作時間向“八小時以外”延伸,重點圍繞干部社交圈、生活圈、家庭圈和個人重大事項,構筑起組織、社會、家庭“三位一體”的干部監督管理模式,進一步消除了監管盲區,對黨員干部苗頭性、傾向性問題早發現早提醒早糾正,抓早抓小抓預防,努力讓黨員干部“能干事、干成事、不出事”。

(記者 黃永禮)

[編輯: 吳曲波 ]
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